【工商時報╱台北報導】
前副總統蕭萬長昨(30)日建議廢除兩稅合一制,財政部回應,全球實施兩稅合一的國家均在檢討,財政部也會跟上,並已委託學者研究,包括設算扣抵制度及比率,都可修正。
蕭萬長昨天出席一場論壇活動時指出,目前是激烈變動時代,政府必須加速因應,當前偏重出口的產業結構應該調整,找出兼顧出口、內需及在地就業的成長模式,並改革不合理稅制。
蕭萬長建議,在經濟情勢好轉和物價穩定後,應參考國外趨勢和經驗,廢除兩稅合一制度,以充裕國家財政。
財政部表示,兩稅合一實施迄今已有15年,國際上實施兩稅合一的國家都在檢討,事實上,僅剩個位數實施,若從增加稅收角度思考,直接廢除阻力可能過大,但可採漸進改革。
財政部官員表示,兩稅合一的原意是刺激投資,但許多財稅學者批評兩稅合一刺激投資效果不顯著,反而造成稅收嚴重損失。日前立委廖正井提案,將股東可扣抵稅額比率減半,約可為國庫增加4~500億元稅收,站在增加收入立場,不失為解套方法,財政部已委託學者進行研究。
兩稅合一制使稅源流失過大,全世界已有9成國家廢除或降低設算扣抵稅率,如德國已在2001年回復採傳統公司所得稅制,法國在2000年也將設算扣抵稅率由25%降至15%,以減緩稅收損失壓力。
1998年,政府實施兩稅合一時,企業未分配盈餘加徵10%營所稅,是重要配套措施,多年來,企業一直力爭廢除,但官員表示,只要兩稅合一繼續存在,這項配套就不會取消。
除廢除兩稅合一外,蕭萬長昨日並表示,可在加值型營業稅加徵教育捐,以強化資源合理配置,充裕政府重大施政財源。